Басты бет

ИНДУСТРИАЛИЗАЦИЯ В ДЕЙСТВИИ: ПАВЛОДАРСКАЯ ОБЛАСТЬ

«В декабре 1991 года, выбрав своими стратегическими целями устойчивость и успех, мы пошли вперед, создавая новые программы развития для каждого нового этапа. Мы ставили амбициозные цели и достигали их… Мировой опыт показывает, что в первые 20 лет независимости ни одна страна не достигала такого результата».

Из Послания Н.А. Назарбаева народу Казахстана «Построим будущее вместе!».

За прошедшие двадцать лет мир пережил несколько кризисов, в том числе последний финансовый. На этом фоне Казахстан не только смог выстоять, но и достаточно быстро восстановил темпы экономического роста, продолжая свой путь по долгосрочной стратегии развития «Казахстан-2030».

Влияние кризиса на страну и на жизнь каждого казахстанца оказалось фактически минимальным. Более того, тонко прочувствовав момент, Елбасы поручил не просто нивелировать последствия кризиса, а воспользоваться им для динамичного посткризисного развития. Я хорошо помню, как на одном из совещаний тогда, когда все думали о том, как бы пережить кризис, он процитировал китайскую пословицу: «Когда дует сильный ветер, не надо строить защитные стены – время возводить ветряные мельницы».

Именно тогда наш Президент объявил о новой индустриальной политике – политике ухода от сырьевой зависимости, устойчивого экономического роста с акцентом на повышение производительности, энергоэффективности, инновации, повышение казахстанского содержания и конкурентоспособности.

Дальновидное решение было принято, когда многомиллиардные инвестиции пошли на реализацию Государственной программы индустриально-инновационного развития, инициатором которой стал Глава государства.

Она вобрала в себя все самое лучшее из прежнего опыта и учитывала интересы бизнес-сообщества, определила новые ориентиры: дело не в количестве, а в качестве. Главное, чтобы будущие предприятия отвечали поставленным требованиям. К их числу относятся экспортоориентированность, высокая производительность, ориентация на производство продукции с высокой добавленной стоимостью, предпочтение инновациям, низкая энергоемкость и экологичность, увеличение казахстанского содержания и, в конечном счёте, конкурентоспособность.

Следует отметить, что запущенные в прошлом году проекты ФИИР уже начали выпускать продукцию и поэтапно выходить на проектную мощность. На вооружении у государства – отраслевые программы на пять лет: это и программы развития территорий, поддержки бизнеса, схема рационального размещения производственных мощностей и Карта индустриализации.

Безусловно, мне, как председателю правления Союза машиностроителей Казахстана, важно отметить, что машиностроение входит в список приоритетных направлений индустриализации. Глава государства возлагает большие надежды на предприятия этой отрасли. Выступая на выставке-форуме «Сильный Казахстан построим вместе!» 4 июля 2011 года, он назвал машиностроение сердцевиной процесса индустриализации.

И это не случайно, ведь машиностроение во всем мире воспринимается как показатель технологического уровня национальной промышленности, обеспечивающий мультипликативный эффект. Поэтому данная отрасль не остается без внимания Правительства. Для ее развития была принята программа по развитию машиностроения в Республике Казахстан на 2010-2014 годы. Цели на столь короткий срок ставятся значительные – прирост валовой добавленной стоимости на 74%, увеличение производительности труда в отрасли в 1,5 раза, рост объема производства до 588 млрд. тенге. Программа нацелена на модернизацию существующих предприятий высокотехнологичным и современным оборудованием, создание новых предприятий по выпуску конкурентоспособной продукции международного стандарта для развития и кооперации связей всех существующих отечественных машиностроительных предприятий.

Со своей стороны машиностроители идут с такими показателями: по отрасли за 2010 год объем производства продукции составил 343 млрд. тенге, индекс физического объема – 159%. За январь-май 2011 года этот показатель – 172 млрд. тенге, индекс физического объема – 129%.

Все 20 лет независимости Павлодарская область вместе со всем Казахстаном прошла путь к построению экономически развитого, социально ориентированного государства.

Павлодарская область является одним из развитых индустриальных регионов Казахстана. В общереспубликанском территориальном разделении труда она занимает одно из ведущих мест: здесь сосредоточено 64% добываемого угля, 44% вырабатываемой электроэнергии, 76% производства ферросплавов, 45% производства бензина и 100% республиканского производства глинозема и алюминия необработанного.

Горно-добывающая промышленность в области представлена такими предприятиями, как ТОО «Богатырь Комир», АО «Евроазиатская энергетическая корпорация», ТОО «Майкубен-Вест», АО «Майкаинзолото».

За годы независимости при содействии акимата области открыты новые предприятия: ТОО «Гамма», ТОО «Ангренсор», ТОО «ГОК Торт-Кудук».

В обрабатывающей промышленности наиболее крупными являются металлургические предприятия: АО «Алюминий Казахстана» и Аксуский завод ферросплавов – филиал АО «ТНК «Казхром».

Важным моментом для экономики области стал запуск двух прорывных проектов – первого казахстанского электролизного завода по выпуску алюминия (АО «Казахстанский электролизный завод») и завода по производству бесшовных труб (ПФ ТОО «KSP Steel»).

На сегодняшний день в рамках Программы ФИИР акиматом Павлодарской области реализуются 168 инвестиционных проектов на общую сумму 1202,6 млрд. тенге с созданием 13833 рабочих мест.

В 2010 году в регионе запущено 30 проектов на сумму свыше 100 млрд. тенге, создано более 2700 новых рабочих мест.

В 2011 году в рамках индустриализации планируется реализация 55 инвестиционных проектов на общую сумму более 83 млрд. тенге с созданием 1002 новых рабочих мест.

В июне 2011 года в режиме телемоста с участием Главы государства запущен проект «Создание мощностей по производству грузовых вагонов в Республике Казахстан» ТОО «Казахстанская вагоностроительная компания». Объем инвестиций составил 7,65 млрд. тенге. Мощность производственного комплекса – 3000 полувагонов в год. Создано 200 рабочих мест.

Также на АО «Евроазиатская энергетическая корпорация» реализован проект «Восстановление блока № 2», общая стоимость проекта составила 36,8 млрд. тенге, создано порядка 50 рабочих мест.

Кроме того, в 2011 году планируется реализация крупных проектов, инициатором которых выступило АО «Павлодарэнерго». Объем инвестиций предусматривает 12,2 млрд. тенге с созданием новых рабочих мест.

Планируется создание многопрофильного деревообрабатывающего комплекса с замкнутым циклом производства: производство ДСП, карбамидоформальдегидной смолы, модифицированной древесины, дверей и рам.

В области планируется также реализация таких крупных проектов, как строительство Бозшакольского ГОКа (ТОО «Корпорация Казахмыс»). Объем инвестиций составляет 225 млрд. тенге, в период эксплуатации предусматривается создание 1500 новых рабочих мест. Проектная мощность – 100 тыс. тонн концентрата в год.

Запуск Бозшакольского ГОКа обеспечит сырьем металлургические мощности на 45 и более лет и положит начало развитию в Павлодарской области медной отрасли.

Необходимо сказать о строительстве третьего энергоблока Экибастузской ГРЭС-2. Объем инвестиций – 113,5 млрд. тенге. Проектная мощность – 500 мегаватт.

Проект направлен на повышение энергетической независимости и энергобезопасности Казахстана.

Один из главных проектов акимата Павлодарской области – создание специальной экономической зоны «Павлодар» в Северном промышленном районе г. Павлодара.

Создание СЭЗ будет способствовать привлечению инвестиций и современных технологий, ускоренному развитию химической, нефтехимической, металлургической, машиностроительной и других отраслей промышленности, а также созданию высокоэффективных и конкурентоспособных производств готовых изделий с высокой добавленной стоимостью.

Следует отметить реализацию программы «Производительность-2020», в которой изъявили желание участвовать 49 предприятий. Акиматом области совместно с оператором программы АО «Казахстанский институт развития индустрии» отобраны 13 предприятий. Приняты на рассмотрение материалы ТОО ФК «Ромат», ТОО «Компания Нефтехим LTD», ТОО «Формат Маш Компани», АО «Каустик» и АО «Павлодарский машиностроительный завод».

Одним из механизмов реализации программы ФИИР является «Дорожная карта бизнеса-2020». С начала её реализации региональным координационным советом области в рамках первого направления («Поддержка новых бизнес-инициатив») одобрено 69 проектов на общую сумму инвестиций свыше 4,4 млрд. тенге, в том числе на развитие индустриальной инфраструктуры одобрено 12 проектов на сумму 1,064 млрд. тенге.

В рамках направления «Оздоровление предпринимательского сектора» рабочей группой одобрено 10 проектов, из которых по 8 проектам подписаны договоры субсидирования на сумму 5,122 млрд. тенге.

По третьему направлению – «Снижение валютных рисков» – подписан договор субсидирования на сумму инвестиций 70 млн. тенге.

В этом году начата реализация нового направления «Дорожной карты бизнеса-2020», она предусматривает усиление предпринимательского потенциала для модернизации производств и внедрения современных моделей управления бизнесом в приоритетных секторах экономики.

Сформирован и утвержден перечень субъектов малого и среднего бизнеса (МСБ) на участие в проекте «Обучение топ-менеджмента МСБ», Министерством экономического развития и торговли Республики Казахстан выбраны 12 предпринимателей для обучения в компоненте, прошедшие обучение на базе бизнес-школы АО «Назарбаев Университет».

В рамках проекта «Деловые связи» проходят обучение 17 предпринимателей региона, с 26 сентября начато обучение 9 предпринимателей из третьего потока проекта.

Государственная поддержка МСБ заключается также в бесплатном предоставлении таких услуг, как сервисная поддержка ведения действующего бизнеса, в настоящее время заключен 81 договор, в рамках этих договоров субъектам МБ предоставлены 384 услуги на общую сумму 11,5 млн. тенге.

Значительный рост достигнут в агропромышленном комплексе региона. В настоящее время действуют 3811 крестьянских хозяйств, 320 агроформирований. Объем валовой продукции сельского хозяйства вырос в 73 раза (до 60,7 млрд. тенге).

Постоянно улучшается техническое оснащение аграрных формирований. Было приобретено более 7 тыс. единиц сельхозтехники. Сегодня область в полном объеме обеспечивает себя основными видами продуктов питания: мясом, молоком, яйцами, мукой, крупами, овощами и картофелем.

Наблюдается увеличение количественных и улучшение качественных показателей в растениеводстве, животноводстве, в сопутствующих отраслях. Стали востребованы мощности перерабатывающих цехов и предприятий. Активно начала развиваться рыночная инфраструктура на селе. Всё это позволяет говорить о преодолении кризисных явлений на селе, включении в процесс производства продуктивной пашни, материально-технического и кадрового потенциала, которым обладает аграрный сектор.

В этом году на более чем 40% посевов зерновых и масличных культур внедрены влагоресурсосберегающие технологии, применяется капельное орошение картофеля и овощей, что позволило собрать более 450 тыс. тонн зерна, порядка 300 тыс. тонн картофеля, более 110 тыс. тонн овощей, планируется собрать до 90 тыс. тонн маслосемян подсолнечника.

Являясь одним из ведущих регионов на севере Казахстана по производству картофеля, область ежегодно обеспечивает собственную потребность в нём и реализует его в другие области страны и приграничные регионы Российской Федерации.

За последние годы приобретено 1448 единиц новой техники, достигнут устойчивый рост поголовья всех видов сельхозживотных.

Производство мяса в год увеличено до 75 тыс. тонн (176% к уровню 2000 года), молока – до 350 тыс. тонн (146%), яиц – 186 млн. штук (284%), шерсти – 900 тонн (150%).

В результате вложения инвестиций ежегодно вводятся объекты животноводства. Так, в 2010 году проведена модернизация трёх молочно-товарных ферм, в текущем году введены молочно-товарная ферма на 400 голов, две откормплощадки, до 2016 года планируется создание четырёх типовых откормочных площадок с развитой инфраструктурой.

Производство мяса обеспечивает потребность населения области на 119%, молока – на 178%, пшеницы – на 261%, яиц – на 179%, муки – на 120%, макаронных изделий – на 169%, круп – на 377%, картофеля – на 448%.

В области действуют 402 цеха по переработке сельхозпродукции, 320 заготовительных пунктов, имеется 89 овощехранилищ общей емкостью 116,3 тыс. тонн.

Производственный потенциал перерабатывающих предприятий обеспечивает потребность населения продуктами питания местного производства.

В рамках антиинфляционных и антикризисных программ на постоянной основе проводятся еженедельные сельскохозяйственные ярмарки, открыто 15 социальных торговых точек, где реализация продуктов питания осуществляется по ценам производителей.

За последний год акиматом области реализовано 25 инвестиционных проектов, в том числе по переработке кожи, реконструкции хлебобулочного комбината в Экибастузе, строительству овощехранилища в Актогае.

В 2011 году будет реализован 31 инвестиционный проект на сумму 5,1 млрд. тенге с созданием 320 рабочих мест.

Ежегодно оказывается государственная поддержка агропромышленному комплексу из бюджета всех уровней в объёме до 3,3 млрд. тенге. За последние 5 лет сумма субсидий и других выплат увеличена более чем в два раза.

За последние годы введено 20 новых объектов здравоохранения, построено 30 школ, вырос охват детей дошкольным обучением и воспитанием с 17 процентов в 2001 году до 85 в 2011 году. Сеть культурных учреждений увеличилась на 271 объект, построены и восстановлены 328 спортивных сооружений.

Павлодарская область демонстрирует стабильно положительную динамику всех показателей развития экономики и социальной сферы и является одним из ведущих регионов страны по объему обрабатывающей промышленности.

За последние годы административный центр области – город Павлодар во многом благодаря акиму области сильно преобразился. Радует то, что создано и продолжает создаваться множество новых, технологически оснащенных и архитектурно красивых объектов, возводятся школы, детские сады, больницы, сооружаются большие и малые спортивные комплексы для горожан и гостей. За всей этой работой стоит труд наших горожан. Это, на мой взгляд, один из объективных показателей правильной экономической и социальной кооперации акиматов области и города, а также госучреждений с предприятиями.

Инициатива Президента нашей страны по реализации программы индустриализации – это еще одна мощная поддержка предпринимательству. Сегодня мы видим, как второй год под жестким контролем Правительства реально рождаются новые предприятия, идет модернизация существующих, налаживается выпуск конкурентной продукции с брендом «Сделано в Казахстане». Этот огромный маховик индустриализации привел в действие другие механизмы. Не только крупный, но и малый и средний бизнес получает все возможности укрепляться и двигаться вперед. Президент страны всегда поддерживал бизнес и по-настоящему помогал людям, болеющим за свою страну.

Всё это было бы невозможно, не будь глубокого понимания, мужественного терпения и всеобщей поддержки со стороны единственного источника власти – нашего народа. Каждый из нас сегодня имеет полное право с гордостью заявить, что это были два десятилетия упорного труда казахстанцев, это был нелегкий созидательный путь, по которому нас твёрдо ведёт наш Елбасы, мы вместе за эти 20 лет создали успешное во всех отношениях государство – наш Казахстан.

Перед нами стоят новые большие задачи. К 2016 году мы должны стать страной с высоким уровнем дохода, увеличить ВВП на душу населения до 15 тысяч долларов. И у нас есть для этого все возможности. По сравнению с 1994 годом, наша экономика выросла в 13 раз – от 700 долларов на душу населения до 10 тысяч долларов в текущем году. И это уже не просто слова, это цифры и факты.

Мейрам ПШЕМБАЕВ,

депутат Мажилиса Парламента Республики Казахстан,

председатель правления Союза машиностроителей Казахстана.